ЗЕМЛЯ
как средство производства,
материальное условие и веществ,
фактор процесса труда. В с. х-ве 3. — гл. средство произ-ва,
данное самой природой. Её [Ее] осн. свойство,
образующее потребит,
стоимость 3. и обусловливающее функционирование её [ее] одновременно в кач-ве средства и предмета труда,
— плодородие,
т. е. способность обеспечивать р-ния питат. в-вами,
необходимыми для их роста (см. Плодородие почвы
). Особенности 3.
обусловливают специфику производств,
процесса в этих отраслях. 3. — невоспроизводимое и незаменимое средство произ-ва,
свойства к-рого зависят от комплекса климатич. и др. природных факторов.
Использование зем. участков связано с постоянством места (местоположением).
При абс. ограниченности общей зем. площади размеры с.-х. угодий ограничены относительно.
По мере роста производит,
сил появляются возможности превращать в с.-х. угодья новые 3.
Однако удовлетворение растущих потребностей в с.-х. продуктах возможно прежде всего за счёт [счет] более интенсивного и эффективного использования уже освоенных 3.
(см. Интенсификация сельского хозяйства
) .
В соответствии с Конституцией СССР (ст. 11) 3. является гос.
собственностью — общим достоянием всего сов. народа. 3. состоит в исключит.
собственности гос-ва и предоставляется только в пользование. Действия,
в прямой или скрытой форме нарушающие право гос. собственности на 3.,
запрещаются (Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик,
ст. 3). Вся 3. в СССР составляет единый государственный земельный фонд
(Основы,
ст. 4).
3. занимаемая колхозами,
закрепляется за ними в бессрочное пользование (Конституция СССР,
ст. 12). В пользовании граждан могут находиться участки 3.,
предоставляемые в установленном законом порядке для ведения подсобного х-ва (включая содержание скота и птицы),
садоводства и огородничества,
а также для индивидуального жилищного стр-ва (Конституция СССР,
ст. 13). Предоставление зем. участков в пользование осуществляется в порядке отвода (Основы,
ст. 10). См. также Землепользование
,
Отвод земли
. Сов. законодательство устанавливает уголовную ответственность за незаконные сделки с 3.
Напр.,
УК РСФСР (ст. 199,ч. 1) предусматривает уголовную ответственность в виде исправит.
работ на срок от 6 мес до 1 года или штрафа до 300 руб. за самовольный захват 3.
(т. е. самовольную,
без соотв. разрешения,
обработку участка,
а также сооружение изгороди в целях возведения строения на этом участке),
самовольную мену или куплю-продажу зем. участка либо иные действия,
нарушающие законы о национализации 3. (напр.,
дарение зем. участка,
передача в залог). Самовольно занятые земельные участки возвращаются по их принадлежности без возмещения затрат,
произведённых [произведенных] за время незаконного пользования. Самовольное стр-во жилого здания или самовольная пристройка (т.
е. перестройка дома,
хотя и на отведённом [отведенном] участке,
но с нарушением предельных норм жилой площади,
числа комнат и этажности дома,
либо самовольное переоборудование нежилых строений в жилые) наказываются исправит,
работами на срок от 6 мес до 1 года с конфискацией незаконно возведённого [возведенного] строения (УК РСФСР,
ст. 199,
ч. II). В случаях,
устанавливаемых законодательством Союза ССР и союзных республик,
у землепользователей,
систематически нарушающих правила пользования землёй [землей],
м. б. изъяты неправильно используемые ими зем. участки. Предприятия,
орг-ции и граждане обязаны возместить вред,
причинённый [причиненный] ими в результате нарушения зем. законодательства.
|
